Professionnalisation de la concertation : Quelles références ? Quelles éthiques ?

L’engouement pour la participation et la concertation a conduit à la multiplication des intervenants proposant leurs services pour faciliter et animer de tels processus. Ces acteurs, dont le rôle n'a jusqu'à présent été que peu étudié, sont publics ou privés, issus du monde professionnel et/ou savant : cabinets de consultants, think tanks, organisations non gouvernementales, universitaires, associations expertes, chargés de mission des collectivités territoriales...

La professionnalisation croissante et paradoxale de ce champ d'activités pose de nombreuses questions. Quels sont sur les effets du recours à ce type d'intermédiaires et quelles sont les conséquences du processus de professionnalisation en cours ? Les pratiques de ces professionnels, en dépit de leur diversité, entretiennent-elles des correspondances ? Quels sont les modèles et références qui guident ces professionnels  (modèles conceptuels, guides de bonnes pratiques, outils normalisés : conférence de consensus, débat public, etc.) ?  Risque-t-on d’imposer de tels modèles aux acteurs locaux ou de se retrouver caution d’une concertation qui n’en a que le nom ? Comment les professionnels de la concertation répondent-ils à l’injonction d’efficacité dans le cadre contraint qui leur est fixé ? Enfin, quelles limites et repères éthiques accompagnent (ou devraient accompagner) le mouvement de professionnalisation ?

La rencontre proposée autour de ces questions s’articulera autour de trois interventions :

- Magali Nonjon, Maître de conférences en science politique, (Université d’Avignon/CERAPS) : « Ce que participer veut dire » : l’apport de la sociologie des professionnels de la participation dans l’étude du phénomène participatif

De nombreux acteurs issus d’horizons divers (travail social, architecture, urbanisme, conseils, communication, management) se sont aujourd’hui spécialisés dans l’animation, la gestion et l’évaluation d’instances participatives. Qui sont-ils ? Comment devient-on « professionnel de la participation » ? Que font-ils ? Quelles conceptions de la participation ces acteurs promeuvent dans les dispositifs qu’ils inventent et qu’ils animent ? Quels sont les effets de cette professionnalisation de la thématique de la participation sur les politiques participatives et sur les professionnels eux-mêmes ? C’est à ces questions que nous nous proposons d’apporter des éléments de réponses en nous appuyant sur une recherche doctorale menée sur ces acteurs particuliers.

- Pierre-Yves Guihéneuf, Ingénieur agro-économiste et médiateur, Geyser et DialTer

Intervenir en tant que consultant dans le champ professionnel de la concertation et de la participation, c'est porter des interrogations méthodologiques et déontologiques sur sa pratique personnelle, mais également sur le contexte dans lequel s'inscrit cette action, marqué par des injonctions politiques, de fortes attentes sociales, une diversification croissante des offres et un renforcement de la concurrence. Dans ce cadre nouveau, comment construire des repères éthiques et éviter à la fois le risque de l'instrumentalisation, les dérives du dévoiement et la tentation de s'approprier une réflexion méthodologique sur la prise de décision ?

- Laurent Rippert, Directeur de l’Etablissement Public Territorial de Bassin Orb et Libron

Quelle concertation mettre en place dans le cadre de l’élaboration du SAGE (Schéma d’Aménagement et de Gestion de l’Eau) Orb-Libron ? Quelle position de l’animateur du SAGE ?

Enfin, les discussions pourront s’appuyer sur un hand book sur la professionnalisation de la concertation élaboré par 3 étudiants du Master Métiers du Conseil (UM1, département de Science Politique : Hugo Falzon, Sébastien Franchi et Jacques Rongère) et mis à disposition des participants au séminaire.

Contacts :

py.guiheneuf@geyser.asso.fr (Pierre-Yves Guihéneuf, Association GEYSER)

laura.michel@univ-montp1.fr (Laura Michel, UM1-CEPEL)

audrey.richard@cemagref.fr (Audrey Richard-Ferroudji, Cemagref)

Accès : Salle du Conseil, Faculté de Droit et Science Politique, Bâtiment  1, 2è étage, gauche. En tramway : Ligne 1, arrêt Louis Blanc.