Trois parutions dans le domaine de la participation

ENVIRONNEMENT : DÉCIDER AUTREMENT
Nouvelles pratiques et nouveaux enjeux de la concertation
Sous la direction de Laurent Mermet et Martine Berlan-Darqué
ENVIRONNEMENT, NATURE, ÉCOLOGIE 

L'irrésistible montée de la concertation, des années 1990 à 2000, s'est traduite par une multiplication d'expériences innovantes et de nouvelles procédures d'action dont le maître mot est la diversité : diversité des domaines, diversité des cadres juridiques, des méthodes, de la philosophie et des échelles de territoires. Cette sélection de travaux présentés permet de saisir les développements récents en matière de concertation dans le domaine de l'environnement.

ISBN : 978-2-296-07663-1 • février 2009 • 378 pages

Prix éditeur : 34 € / 223 FF

___________________________________________________________

Jean TOURNON : La République antiparticipative : les obstacles à la participation des citoyens à la vie locale

Paris, L'Harmattan, 2009. 

Ce que l’on appelle la démocratie participative est une excellente démarche tant qu’elle n’est pas un cache-misère, voire une diversion, par rapport au fait que l’ensemble du système français de démocratie locale dysfonctionne et se trouve ainsi être le premier responsable de la désaffection des citoyens. Rendre la République elle-même enfin participative, telle nous a semblé et nous semble toujours être la priorité, avant d’encourager des milliers de collectivités territoriales à échaffauder, chacune dans son coin, des dispositifs participatifs, tous plus ingénieux les uns que les autres, mais tous ensemble incapables de corriger le caractère massivement dissuasif du système politique et administratif territorial.  Les associations d’habitants grenoblois épaulés par Sciences Po Grenoble avaient organisé un colloque "Démocratie locale : osons innover". Sur cette lancée, des associatifs et des universitaires, sous la houlette de Jean Tournon, directeur de recherche honoraire de la Fondation nationale des Sciences Politiques, actuellement responsable, pour les Unions de quartier grenobloises, d’une commission Démocratie locale et participation, ont entrepris de démonter les idées et les institutions de la vie politique et administrative locale qui se révèlent foncièrement dissuasives de la participation des citoyens ; ils en demandent une réforme de fond et qui soit elle-même participative.  _____________________________________________________ Conseils de développement  de pays et d'agglomérations : Mode d'emploi Prix 14 euros

L'ouvrage a été réalisé grâce à une collaboration entre l'Adels, l'Unadel, le Carrefour des Pays lorrains, Géants et l'Ardl. La rédaction a été assurée par Philippe Langevin (Ardl)

sommaire

Introduction : pourquoi et comment lire ce guide ? Partie 1 – Repères 1. Pays et agglomérations, les nouveaux territoires du développement local De l’aménagement du territoire au développement des territoires État des lieux des Pays et des agglomérations Le conseil de développement, instance de concertation 2. Création, composition et rôle des conseils de développement Création des conseils de développement et désignation de leurs membres Des conseils de développement avec ou sans personnalité juridique Taille : de 20 à 800 membres Des membres impliqués dans le développement du territoire  Rôle et fonctions des conseils de développement 3. Fonctionnement et moyens des conseils de développement  Régles de fonctionnement  Organisation des travaux  Ressources des conseils de développement  Articulation entre conseils de développement et organes de gestion du territoire : entre collaboration et indifférence  Typologie des conseils de développement  Partie 2 : Fonctions et fonctionnement des conseils de développement aujourd’hui  4. Les niveaux d’implication des conseils de développement dans les territoires  La participation obligatoire des conseils de développement à l’élaboration des projets de territoire  La participation facultative des conseils de développement à la mise en œuvre des projets de territoires La participation exceptionnelle des conseils de développement dans le suivi et l'évaluation des projets 5. Le conseil de développement, lieu de dialogue social territorial  Le conseil de développement, lieu de débats entre les acteurs de la société civile  Relations des conseils de développement avec les élus du territoire  Relations des conseils de développement avec les acteurs du développement régional  6. Des démarches inégales à confirmer  Des difficultés non surmontées, péchés de jeunesse ?  Des espoirs pour demain : le temps de la maturité  Partie 3 - Leviers pour un conseil de développement participatif, dans un développement  territorial durable 7. Les points forts d’un conseil de développement participatif   Une veille sur les évolutions des modes de vie  Une animation territoriale et une mise en débat de choix collectifs  8. Freins et leviers pour une pleine participation  Les freins externes observés à des échelles régionales, nationale ou européenne Les freins externes observés à l’échelle locale  Les enjeux internes au processus participatif  9. Propositions pour faire évoluer les conseils de développement  Une volonté politique claire et affirmée  Une organisation efficace  De l’animateur  Des moyens financiers  Une dynamique interne renforcée  Une forte lisibilité Conclusion générale : les conseils de développement, porteurs d’avenir   Fiches expériences Le conseil de développement du Pays du Trégor-Goëlo  Au Sud, des conseils de développement s’associent Poitiers : un conseil de développement « responsable »  Une coordination nationale des conseils de développement  Grand Lyon : le conseil de développement cultive l’ouverture  Grenoble : valse avec les élus  Les 7 vallées : un Pays pionnier  Pays des Crêtes préardennaises, l’évaluation au cœur